ABSTRACT
Este texto trata de um ensaio teórico que busca discutir questões relativas ao conceito de identidade ou identidade(s), na perspectiva de alguns autores da Sociologia e da Psicologia Social Crítica, direcionando às ações coletivas e trajetórias juvenis. As elaborações sobre identidade têm como contribuição principal essencial a obra de Alberto Melucci (2006), compondo um esquadrinhamento teórico referencial no estudo realizado. Ao refletirmos sobre a identidade em movimento e a multiplicidade nas trajetórias juvenis percebemos por meio da literatura especializada e analisada que não podemos negar os contextos múltiplos que lançam mão os jovens para tomar as suas decisões e estratégias escolares e laborais. As trajetórias juvenis se apresentam oscilantes, não-lineares, caracterizadas por rupturas, uma série de transformações e rearranjos vividos, assim como a própria constituição das identidades(s). Os jovens vivem situações de experimentação em suas trajetórias pessoais e profissionais num movimento que se apresenta circulante, fluído e incerto.
This text is a theoretical essay that aims to discuss issues related to the concept of identity or identity( ies), from the perspective of some authors of Sociology and Critical Social Psychology, directing to collective actions and youth trajectories. The elaborations on identity have as their main essential contribution the work of Alberto Melucci (2006), composing a theoretical scrutiny of reference in the study carried out. When we reflect on identity in motion and the multiplicity of youth trajectories, we realize through the specialized and analyzed literature that we cannot deny the multiple contexts that young people use to make their school and work decisions and strategies. Youth trajectories are oscillating, non-linear, characterized by ruptures, a series of lived transformations and rearrangements, as well as the very constitution of identity(ies). Young people experience situations of experimentation in their personal and professional trajectories in a movement that is circulating, fluid and uncertain.
Este texto es un ensayo teórico que busca discutir cuestiones relacionadas con el concepto de identidad o identidad(es), desde la perspectiva de algunos autores de la Sociología y la Psicología Social Crítica, dirigiéndose a acciones colectivas y trayectorias juveniles. Las elaboraciones sobre identidad tienen como principal aporte esencial el trabajo de Alberto Melucci (2006), componiendo un escrutinio teórico de referencia en el estudio realizado. Cuando reflexionamos sobre la identidad en movimiento y la multiplicidad de trayectorias juveniles, percibimos a través de la literatura especializada y analizada que no podemos negar los múltiples contextos que utilizan los jóvenes para tomar sus decisiones y estrategias escolares y laborales. Las trayectorias juveniles son oscilantes, no lineales, caracterizadas por rupturas, una serie de transformaciones y reordenamientos vividos, así como la constitución misma de (s) identidad(es). Los jóvenes viven situaciones de experimentación en sus trayectorias personales y profesionales en un movimiento circulante, fluido e incierto.
ABSTRACT
Há uma diversidade de experiências de gestão por Consórcios Intermunicipais de Saúde (CIS) no Brasil. A partir de uma abordagem quantitativa na única base de dados pública, que reúne informações sobre consórcios no país, foi possível contabilizar e mapear 189 CIS cadastrados no Observatório Municipalista de Consórcios Públicos, da Confederação Nacional de Municípios (CNM). O objetivo central desta dissertação é investigar se os Consórcios Intermunicipais de Saúde, entendidos como instrumentos de coordenação federativa voltados para o apoio à gestão descentralizada, podem potencializar ações coletivas e favorecer a construção da regionalização. Para isso, realizou-se uma revisão narrativa da literatura sobre as experiências de gestão consorciada, que utilizaram os CIS como modelo organizacional da assistência em nível regional, a fim de compreender se os Consórcios Intermunicipais de Saúde fortaleceram a regionalização. Foram selecionados onze trabalhos acadêmicos que avaliaram a implementação da gestão consorciada nos estados do Ceará, Pernambuco, Mato Grosso, São Paulo, Paraná, Bahia e Rio de Janeiro. A literatura defende que os CIS têm aptidão para enfrentar os dilemas da regionalização e os entraves da descentralização. Os resultados sugerem que o apoio técnico e financeiro das Secretarias Estaduais de Saúde pode induzir a formação desses arranjos, para organização da atenção especializada em nível regional, em prol de ganhos de escala, ampliação da oferta e superação dos custos e dificuldades advindas da descentralização. Contudo, desafios no processo de cooperação e coordenação na Rede de Atenção à Saúde (RAS) ainda podem persistir, mesmo após a constituição dos CIS, sobretudo, causados pelas influências políticas no processo decisório, pelo relacionamento com a administração regional de saúde, Comissão Intergestores Regional (CIR) e Comissão Intergestores Bipartite (CIB), bem como pela carência do controle social. Ainda é incipiente a produção acadêmica sobre os resultados alcançados pelos CIS na estratégia de regionalização, sendo necessários estudos adicionais para avaliar os impactos da gestão consorciada em escala regional.
There is a diversity of management experiences by Intermunicipal Health Consortia (CIS) in Brazil. From a quantitative approach in the only public database, which gathers information on consortia in the country, it was possible to count and map 189 CIS registered in the Municipalist Observatory of Public Consortia, of the National Confederation of Municipalities (CNM). The main objective of this dissertation is to investigate whether the Intermunicipal Health Consortia, understood as instruments of federative coordination aimed at supporting decentralized management, can enhance collective actions and favor the construction of regionalization. For this, a narrative review of the literature was carried out on the experiences of consortium management, which used the CIS as an organizational model of assistance at the regional level, in order to understand whether the Intermunicipal Health Consortia strengthened regionalization. Eleven academic papers were selected that evaluated the implementation of the consortium management in the states of Ceará, Pernambuco, Mato Grosso, São Paulo, Paraná, Bahia and Rio de Janeiro. The literature argues that CIS are able to face the dilemmas of regionalization and the obstacles of decentralization. The results suggest that the technical and financial support of the State Health Departments can induce the formation of these arrangements, for the organization of specialized care at the regional level, in favor of gains of scale, expansion of supply and overcoming the costs and difficulties arising from decentralization. However, challenges in the process of cooperation and coordination in the Health Care Network (RAS) may still persist, even after the establishment of the CIS, mainly caused by political influences in the decision-making process, by the relationship with the regional health administration, Intermanager Commission Regional Council (CIR) and Bipartite Intermanager Commission (CIB), as well as the lack of social control. Academic production on the results achieved by the CIS in the regionalization strategy is still incipient, and additional studies are needed to assess the impacts of consortium management on a regional scale.
Subject(s)
Regional Health Planning , Health Management , Health Consortia , Health Administration , Brazil , Health PolicyABSTRACT
Resumo Na última década, estudos em terapia ocupacional têm enfatizado aspectos da construção coletiva em pesquisas narrativas que refletem sobre os preceitos éticos essenciais à anonimidade de participantes, ao mesmo tempo em que garantem o seu protagonismo. Este artigo discute um percurso metodológico pouco usado, qual seja, a narrativa construída por meio da colaboração não anônima entre participantes e pesquisadores, buscando identificar os desafios e as potencialidades da elaboração compartilhada. Para tanto, o artigo apresenta: 1. descrição das concepções do estudo e suas características gerais, notadamente os referenciais teóricos e metodológicos que sustentam a construção reflexiva, dialógica e coletiva das histórias; 2. potencialidades e dificuldades da abordagem participativa na construção de conhecimento em terapia ocupacional. Um dos pontos centrais da metodologia adotada, a revelação das identidades das participantes, que enfatiza a escrita das histórias em primeira pessoa, ainda não está consolidado nos desenhos atuais de estudos participativos realizados com terapeutas ocupacionais e pode ser considerado uma ação inovadora para o campo da terapia ocupacional. São apresentados os requerimentos da formação técnica, como as habilidades de comunicação e pactuação política, bem como os desdobramentos éticos e epistemológicos da experiência das profissionais. Ademais, cabe registrar que, ao narrar em primeira pessoa, sem pseudônimos, a trajetória das profissionais, enfrentamos diversos desafios, como a linha tênue entre vida pessoal e vida profissional, e também os compromissos sociais e consequências políticas das ações das participantes, além da exposição involuntária de terceiros, que não necessariamente autorizariam que suas ações fossem tornadas públicas.
Abstract In the last decade, studies in occupational therapy have emphasized aspects of collective construction in narrative research that reflect on the ethical precepts essential to the anonymity of participants, while guaranteeing their protagonism. This article discusses a methodological approach that is little used, namely, the narrative constructed through non-anonymous collaboration between participants and researchers, seeking to identify the challenges and potential of shared elaboration. Therefore, the article presents: 1. description of the study's conceptions and its general characteristics, notably the theoretical and methodological references that support the reflexive, dialogic and collective construction of the stories; 2. potentialities and difficulties of the participatory approach in the construction of knowledge in occupational therapy. One of the central points of the adopted methodology, the revelation of the participants' identities, which emphasizes the writing of stories in the first person, is not yet consolidated in the current designs of participatory studies carried out with occupational therapists and can be considered an innovative action for the field of occupational therapy. Technical training requirements are presented, such as communication skills and political agreement, as well as the ethical and epistemological consequences of the professionals' experience. Furthermore, it is worth mentioning that, when narrating in the first person, without pseudonyms, the trajectory of the professionals, we face several challenges, such as the fine line between personal and professional life, as well as the social commitments and political consequences of the participants' actions, in addition to the involuntary exposure of third parties, who would not necessarily authorize their actions to be made public.
ABSTRACT
RESUMEN El propósito de este artículo es exponer la preocupación suscitada tanto por la ciudadanía de Bucaramanga, ciudad capital del departamento de Santander ubicada al nororiente de Colombia como un territorio que se debate entre la necesidad de preservar el agua que llega del páramo de Santurbán y la importancia de conservar la tradición minera en sus municipios cercanos. Para alcanzar este objetivo se recurrió a la realización de entrevistas semiestructuradas a algunos pobladores de la zona rural del páramo de Santurbán y se constató una revisión de las publicaciones periódicas que circularon en los años 2010 y 2011. Esta información se entrecruzó con algunos textos teóricos para comprender el impacto de la problemática ambiental. Una de las conclusiones de este artículo es la evidente necesidad de conservar el páramo de Santurbán como sustento hídrico de Bucaramanga y su área metropolitana; lo cual ha llevado a la movilización de gran parte de la ciudadanía, a pesar de las necesidades de otras poblaciones que derivan su sustento de la minería a pequeña escala.
ABSTRACT The purpose of this article is to expose the concern raised by both the citizens of Bucaramanga, the capital city of the department of Santander located in northeastern Colombia and a territory that is torn between the need to preserve the water that arrives from the Santurbán wasteland and the importance of preserving the mining tradition in its nearby municipalities. To achieve this objective, semi-structured interviews were carried out with some residents of the rural area of the Santurbán páramo and a review of the periodical publications that circulated in 2010 and 2011 was found. This information was intertwined with some theoretical texts for understand the impact of environmental issues. One of the conclusions of this article is the obvious need to conserve the Santurbán páramo as a water support for Bucaramanga and its metropolitan area; which has led to the mobilization of much of the citizenship, despite the needs of other populations that derive their livelihood from small-scale mining.
RESUMO O objetivo deste artigo é expor a preocupação levantada pelos cidadãos de Bucaramanga, capital do departamento de Santander localizada no nordeste da Colômbia, e um território dividido entre a necessidade de preservar a água que chega do deserto de Santurbán e a importância de preservar a tradição mineradora em seus municípios vizinhos. Para atingir esse objetivo, foram realizadas entrevistas semiestruturadas com alguns moradores da área rural de Santurbán páramo e foi encontrada uma revisão das publicações periódicas que circularam em 2010 e 2011. Essas informações foram entrelaçadas com alguns textos teóricos para entenda o impacto das questões ambientais. Uma das conclusões deste artigo é a necessidade óbvia de conservar o Santurbán páramo como suporte hídrico para Bucaramanga e sua área metropolitana; o que levou à mobilização de grande parte da cidadania, apesar das necessidades de outras populações que derivam seu sustento da mineração em pequena escala.
ABSTRACT
La tragedia de los recursos de uso común (sobreexplotación, contaminación) es una metáfora bien acuñada en la literatura. El aire es un recurso de uso común, sobre el que no existe propiedad privada. El problema del calentamiento global, derivado del exceso de gases de efecto invernadero (CO2, NO2, metano), generados por actividades humanas y el excesivo consumismo, y que se almacenan en la alta atmósfera causando cambios climáticos, es hoy una tragedia. Vivimos una nueva Era llamada del Antropoceno. Las soluciones monocéntricas globales a esta tragedia, de arriba hacia abajo -por ejemplo, Protocolo de Kyoto, de 1997- han fracasado. El artículo destaca la necesidad urgente de comenzar a usar soluciones estratégicas policéntricas -de abajo hacia arriba-, acciones individuales y colectivas, en conjunto con las globales, para enfrentar la tragedia. Ello debe basarse en la instalación masiva de una nueva ética ambiental responsable, basada, por ejemplo, en el principio ético de responsabilidad individual de Kutz. Para ello se necesita poner en acción una ciencia ambiental posmoderna, creíble, con una democratización del conocimiento, y alfabetizar a la sociedad en forma simple y directa sobre la información dura del cambio climático en todas sus dimensiones: negativas, positivas y de nuevas oportunidades. Los medios de comunicación social masivos pueden ser la clave para lograr este objetivo.
The tragedy of the commons (overexploitation, pollution) is a metaphor well anchored in the literature. The air is a common pool resource and private property does not exist. The global warming of the planet, caused by excess greenhouse gas emissions (CO2, NO2, methane), generated by human activities and consuming society, which are stored in the high atmosphere causing climatic changes, is today a tragedy. We live in a new Era, that of the Antrophocene. Monocentric solutions to this tragedy: topdown -for instance the Kyoto Protocol of 1997- have failed. The article highlights the urgent need to implement polycentric solutions to face the tragedy: bottomup, individual and collective actions in concurrence with topdown strategies. This needs to be based in the installation of a new environmental responsible ethic, for instance based in the individual responsible Kutz ethic principle. For this is needed to promote, as soon as possible, a postmodern environmental science, with credibility and a true democratization of knowledge. Moreover, there is a need for environmental alphabetization of our society based on hard knowledge about climatic changes and global warming, in all dimensions: negative, positive, new opportunities. The use of massive communication tools may be the key to achieve the goal.
A tragédia dos recursos de uso comum (superexploração, contaminação) é uma metáfora bem cunhada na literatura. O ar é um recurso de uso comum, sobre o qual não existe propriedade privada. O problema do aquecimento global derivado do excesso de gases de efeito estufa (CO2, NO2, metano), gerados por atividades humanas e o excessivo consumismo, que se armazenam na alta atmosfera causando mudanças climáticas, é hoje uma tragédia. Vivemos uma nova Era chamada de Antropoceno. As soluções monocêntricas globais a esta tragédia, de cima para baixo por exemplo, Protocolo de Kyoto de 1997 fracassaram. O artigo destaca a necessidade urgente de começar a usar soluções estratégicas policêntricas de baixo para cima , ações individuais e coletivas, em conjunto com as globais, para enfrentar a tragédia. Isso tem que basearse na instalação massiva de uma nova ética ambiental responsável por exemplo, baseada no princípio ético de responsabilidade individual de Kutz. Para isso se necessita por em acção uma ciência ambiental pósmoderna, crível, com uma democratização do conhecimento, e alfabetizar a sociedade de forma simples e direta sobre a informação dura da mudança climática em todas suas dimensões: negativas, positivas, novas oportunidades. Os meios de comunicação social massivos podem ser a chave para lograr este objetivo.